安邦智库(anbound)创始人陈功曾经提出:疫情之下的城市隔离并不等于一封了之。经济发展离不开人口流动,有效的实现疫情防控与经济发展的平衡的对城市管理的最大考验。
都市圈、城市群作为中国城镇化的重要载体,是流动人口的主要聚集点,亦是疫情防控的重点。科学合理、精准有效的推进城市群、都市圈间疫情联防联控,是阻断疫情扩散的重要命题。
随着中国城镇化水平的提高,城际、省际经济社会联系更为密切,交通便利度更高,人口流动性更强,城市间区域间的联防联控就显得尤为重要。
人口流动是疫情传播的核心途径,如何避免人口流动带来的疫情扩散是我们必须要面对的问题,这需要“政府-社区-企业层面”的通力协作。
同时,开展跨区域、跨城市疫情联防联控有利于防疫抗疫任务的及时调整和高效完成,迅速定位确诊和疑似病例的踪迹是及时干预疫情传播的关键路径。
因此,加强跨区域的重大疫情联防联控,尤其是我国高度紧密联系的重点都市圈和城市群地区,是疫情联防联控的重中之重。
来源 | 陈功(安邦智库),2020年3月
anbound政策信息分析系统联防联控信息追踪
自疫情爆发以来,anbound政策信息分析系统持续关注疫情联防联控,收集疫情联防联控相关专家评论、重点区域相关做法。通过数据库中的联防联控信息可以了解到,自疫情爆发伊始,各大城市群、都市圈积极采取行动应对疫情联防联控与复工复产,以保证在做到严格的疫情防控的同时恢复经济发展。
新冠肺炎疫情以来,联防联控追踪信息摘录
来源 | anbound政策信息分析系统
新冠肺炎疫情跨区域联防联控要点
长三角、京津冀、粤港澳、成渝作为我国规模较大的城市群,人口流动性强,也是数次疫情爆发来的主要集聚点。
anbound政策信息分析系统将四大城市群疫情联防联控采取的措施进行汇总整理,概括了疫情联防联控的要点,详见下表。
表1 我国主要城市群、都市圈疫情联防联控要点
具体举措来看,可以进行区域间统一调配救援力量和物质资源;搭建城市间、区域间实时共享的疫情大数据平台;利用核心城市、核心医院的优秀专家资源,通过远程会诊系统对偏远地区医院的重症患者进行网上问诊等。
进一步地,成立跨城市、跨区域合作的风险治理机构,跨行政边界共建共享基础设施,从而实现疫情之后其他风险灾害的区域联防共治。
安邦政策信息分析系统“区域一体化”
新冠疫情联防联控是对我国区域合作能力的重大考验,联防联控是疫情下区域一体化的重要体现。
“区域一体化”主要关注经济圈、城市群协同发展,关注产业转移及承接、交通互联互通、公共服务一体化等。
图2 anbound大数据库“区域一体化”关注点示例
此外,分析系统持续对各大城市群、都市圈、经济带相关研究进行汇总梳理,形成系列专题研究。
例如,2019年,anbound政策信息分析系统热点专题《地方政府如何融入长三角高质量一体化》,讨论总结地方如何融入长三角的相关主张,而彼时对于安徽融入长三角的相关主张较少。安邦政策信息分析系统再次聚焦安徽对接长三角,形成热点专题《安徽融入长三角的观点及思路主张》。
安邦“智”疫
自疫情爆发以来,anbound数据库“在线咨询”收到了全国各地众多关于“疫情防控、社会治理、经济恢复发展、城市治理”等各方面问题,数据库团队也对用户进行了逐一回复,但给出的多是普适性的基本信息参考,对于各地方来说,“全局性、系统性、针对性”等可参考程度有限。因此,为满足客户更为深刻、具体、细节性问题需求,应对疫情攻坚战的特殊时期,特为用户推荐“数据库 定制专家”的咨询服务,针对各地方政府、企业及金融机构等自身面临的问题给予“更及时、贴身”的解答、分析和建议等。
如:此次疫情暴露出的重大问题分析与建议;对疫情后的经济恢复有什么好的方案举措?健康智慧城市如何打造?国外更多先进案例借鉴?……等等。不仅关于疫情应对,城市问题、区域经济、产业发展…安邦智库(anbound)&国际专家团队对上述研究领域可提供“360度全天候”的一对一专业咨询服务。
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